日前，市衛生計生局在陳星海醫院召開了2017年綜合醫院中醫藥工作現場會暨基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃啟動會。會上，陳星海醫院、黃圃人民醫院、古鎮人民醫院介紹了其開展中醫藥工作的經驗，對全市醫療機構開展中醫藥適宜技術情況進行了總結；成立了中山市中醫院“治未病”聯盟，啟動了全市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃。據悉，到2020年，全市100%鎮區綜合醫院、社區衛生服務機構將具備中醫藥服務力；100%鎮區綜合醫院和社區衛生服務中心設立中醫館；基層醫療衛生機構中醫診療量占基層醫療衛生機構診療總量達到30%以上。

據了解，服務中心為支撐，社區衛生服務站為網底的三級中醫藥服務網絡。全市能提供中醫藥服務的鎮區醫院、社區衛生服務中心、社區衛生服務站占比分別達到100%、100%、90%。2016年年底，全市開展基層醫療機構中醫館建設，選取了12家鎮區醫院和社區衛生服務中心作為試點單位，目前已完成7家中醫館建設，剩余5家試點單位將在2017年底前建成。

其次，中醫體質辨識系統覆蓋全市，全市各鎮區“治未病”中心統一配置中醫體質辨識信息系統，實現全市聯網。截至2017年10月，23家鎮區醫院（含所有鎮區醫院）和15家社區衛生服務中心（石岐、橫欄、民眾、坦洲、東鳳、三鄉、南朗、大涌、東升、阜沙、東區、五桂山、西區、南區、火炬開發區）與中山市中醫院治未病中心實現中醫體質辨識信息系統聯網，具備健康檔案維護、普通和特殊人群中醫健康管理、慢病健康管理等功能。利用該信息系統可以方便查詢全市各“治未病”中心中醫體質辨識數據。“治未病”中心共享市中醫院體質調養先進模板，充分發揮市級中醫治未病業務指導、技術支撐作用，同時便于對全市不同人群中醫體質辨識情況進行分析和研究。截至2017年10月底，該系統共完成中醫體質辨識101075例。

同時，全市鎮區醫院100%能開展20項以上中醫藥適宜技術，社區衛生服務中心100%能開展18項以上中醫藥適宜技術，社區衛生服務站90%以上能開展6項以上中醫藥適宜技術。基層中醫藥人才逐步配備完善，全市基層中醫藥服務進一步規范，服務能力大幅提升。

到2020年每萬名居民有0.4~0.6名中醫類全科醫生

2017年10月，市衛生計生局、發展改革局、食藥監管局、人力資源和社會保障局聯合制定了關于《中山市基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃領導小組與實施方案》（簡稱《行動計劃》）的通知，對包括基層中醫藥服務網絡建設、基層中醫藥人才隊伍建設、基層中醫藥服務能力建設在內的八項重點工作進行了部署。

《行動計劃》強調，各級政府要逐步增加基層中醫藥投入，落實醫保對中醫藥服務的鼓勵政策，要完善差別支付政策，支付比例進一步向基層傾斜。

《行動計劃》部署了八項重點任務，到2020年，全市基層中醫藥服務能力建設要建立起以鎮區綜合醫院等非中醫類醫療機構中醫藥科室為骨干，社區衛生服務中心、社區衛生服務站為主體，中醫門診部、診所為補充的基層中醫藥服務網絡。

同時，85%以上鎮區綜合醫院設有標準化中醫科、中藥房。100%鎮區綜合醫院、社區衛生服務機構具備中醫藥服務能力；100%鎮區綜合醫院和社區衛生服務中心設立中醫館；基層醫療衛生機構中醫診療量占基層醫療衛生機構診療總量達到30%以上。城鄉每萬居民有0.4~0.6名中醫類別全科醫生，鎮區綜合醫院、社區衛生服務中心中醫類別醫師占比達到25%以上。100%社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師。

此外，陳星海醫院、黃圃人民醫院、三鄉醫院3個縣級中醫藥適宜技術推廣培訓基地能按照中醫藥技術操作規范開展45項以上中醫藥適宜技術。這樣的中醫藥適宜技術，100%鎮區綜合醫院、社區衛生服務中心要開展6類以上；100%社區衛生服務站要開展4類以上。